Τρίτη 8 Ιανουαρίου 2019

ΕΧΩΔΙΚΗ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΠΑΙΑΝΙΑΣ


Ενώπιον παντός αρμοδίου Δικαστηρίου και Δημόσιας Αρχής

ΕΞΩΔΙΚΗ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ
         
Χρυσούλας Σταμπέλου, ατομικώς και με την ιδιότητα της προέδρου του υπό Ίδρυση Σωματείου ΑΝΑ.Σ.Α, κατοίκου Γλυκών Νερών Αττικής, οδός Καραϊσκάκη αρ. 32.

ΠΡΟΣ

          Την ανώνυμη εταιρία με την επωνυμία «Ε.Υ.Δ.Α.Π. Α.Ε.», που εδρεύει στην Αθήνα, οδός Σατωβριάνδου αρ. 12, και νόμιμα εκπροσωπείται.
............................................

Δεν πέρασε πολύς καιρός από την τελευταία αλληλογραφία μας σχετικά με την Αποχέτευση Ακαθάρτων Γλυκών Νερών του Δήμου Παιανίας ,Έργο το οποίο η Περιφέρεια Αττικής ενέταξε σε ΕΣΠΑ και πήρε κωδικό Ένταξης: ΟΠΣ5009881
Σήμερα, δια της παρούσης εξωδίκου, σας εφιστούμε την προσοχή σε εξ ίσου δύο σοβαρά θέματα:
1) Τα τεύχη Δημοπράτησης του συγκεκριμένου έργου 5/10/2018, και
2) Την Α’ Τροποποίηση της Προγραμματικής Σύμβασης  μετά από απόφαση του Δ.Σ.της ΕΥΔΑΠ και την έγκρισή της από το Δ.Σ. του Δήμου μας (Δ.Δ. Γλυκών Νερών Δήμου Παιανίας) 15/9/18.
Σύμφωνα με την Πράξη Ένταξης του Έργου «Αποχέτευση ακάθαρτων Γλυκών Νερών του Δήμου Παιανίας»,το έργο αποτελείται από 3 υποέργα:
1) Δίκτυο - Αποχέτευση ακαθάρτων Γλυκών Νερών Δήμου Παιανίας
2) Απαραίτητες αρχαιολογικές εργασίες
3) Μετατοπίσεις δικτύων
Προϋπολογισμός  των τριών Υποέργων: 19.594.745 ευρώ, εκ των οποίων τα 17.768.514 είναι επιλέξιμες δαπάνες και αφορούν το πρώτο υποέργο, τα δε δύο άλλα υποέργα δεν περιλαμβάνονται στο Π.Δ.Ε. και οφείλουν να χρηματοδοτηθούν  από άλλον  φορέα.
Στην Πρώτη Προγραμματική Σύμβαση μεταξύ Ε.Υ.Δ.Α.Π. και Δήμου Παιανίας την 15/09/17, αναφέρεται  μόνο το πρώτο υποέργο, και δεν γίνεται αναφορά στα δύο άλλα υποέργα, ήτοι στις αρχαιολογικές εργασίες και την μεταφορά δικτύων.
Γίνεται λόγος επίσης για το τριτεύων δίκτυο, ένα έργο που αναλαμβάνει η Ε.Υ.Δ.Α.Π. και αφορά την σύνδεση από την ρυμοτομική γραμμή του κάθε ακινήτου μέχρι και την σύνδεσή του με το δευτερεύων δίκτυο.
Στο τριτεύων δίκτυο πρέπει να υπολογιστεί και ο Φ.Π.Α. 24%, αφού θα εκτελεσθεί από την Ε.Υ.Δ.Α.Π. Α.Ε. 
Είναι ένα έργο ξεχωριστό από αυτό του εντασσόμενου στο Ε.Σ.Π.Α. - Α΄ τροποποίηση της από 25/09/2018 προγραμματικής σύμβασης μεταξύ Ε.Υ.Δ.Α.Π. και Δήμου, δηλ 10 περίπου ημέρες πριν την Δημοπράτηση του έργου.
Δυστυχώς και στην Α’ Τροποποίηση της Προγραμματικής Σύμβασης:
1) Δεν γίνεται πάλι αναφορά στα δύο υποέργα - αρχαιολογικές εργασίες και μεταφορά δικτύου -, καθώς επίσης ποιος φορέας θα τα χρηματοδοτήσει, γεγονός που θέτει σε κίνδυνο την υλοποίηση ου έργου της αποχέτευσης
2) Τα ποσά που αναφέρονται ότι τροποποιούνται είναι δύο. Σύμφωνα με την Πράξη Ένταξης του Έργου ο προϋπολογισμός έχει ως εξής:
ΥΠΟΕΡΓΟ Ι.     Πρωτεύων και δευτερεύων δίκτυο
ΥΠΟΕΡΓΟ ΙΙ.   Αρχαιολογικές εργασίες   10
ΥΠΟΕΡΓΟ ΙΙΙ.  Μεταφορά δικτύου
Δηλαδή συνολικός προϋπολογισμός: 19.594.745 ευρώ. 
Οι επιλέξιμες δαπάνες ανέρχονται σε 17.768.514 ευρώ για το πρώτο υποέργο που περιλαμβάνεται στο Π.Δ.Ε.
Δεν περιλαμβάνονται στο Π.Δ.Ε. Το Υποέργο Ι και το Υποέργο ΙΙ και πρέπει να χρηματοδοτηθούν από άλλο φορέα, δηλαδή 1.092.698 ευρώ για αρχαιολογικές εργασίες και 723.532 ευρώ για μεταφορά δικτύου
Πλην όμως, στην Α’  Τροποποίηση της Προγραμματικής Σύμβασης, μετά από Απόφαση του Δ.Σ. της Ε.Υ.Δ.Α.Π., διαπιστώσαμε ότι υπάρχουν κενά τα οποία ενδεχομένως να οδηγήσουν σε αναβολή ή και σε ματαίωση του έργου αποχέτευσης των Γλυκών Νερών.
Ειδικότερα: Μετά την τροποποίηση του προϋπολογισμού του έργου από 19.594.745 σε 21.947.804 ευρώ. Εμπλέκοντας όμως στον προϋπολογισμό του Έργου Ένταξης  και το Τριτεύων δίκτυο, ένα δίκτυο που θα χρηματοδοτηθεί εν πρώτης από την Ε.Υ.Δ.Α.Π. Α.Ε. ,η οποία αργότερα θα το εισπράξει από τους κατοίκους, και αφορά την σύνδεση των ακινήτων από την ρυμοτομική γραμμή έως τον αγωγό δευτερεύοντος δικτύου και δεν περιλαμβάνεται στον προϋπολογισμό του Έργου Ένταξης.
Με το ίδιο σκεπτικό και υπολογισμό φτιάχτηκε και ο Προϋπολογισμός στα τεύχη δημοπράτησης του ΄Έργου, όπου εδώ βλέπουμε  και διαφορετικούς αριθμούς στον προϋπολογισμό από αυτούς της Α’ Τροποποίησης της Προγραμματικής Σύμβασης.
Εδώ, εκτός του ότι δεν περιλαμβάνονται επίσης τα δύο υποέργα, τροποποιείται και το ποσό των επιλέξιμων δαπανών, αυτών που προβλέπονταν στην Πράξη Ένταξης, ήτοι από 17.768.514 ευρώ                  σε 17.064.068, καθώς επίσης, ενώ το ποσόν αυτό ήταν επιλέξιμο μόνο για το πρώτο υποέργο, στα τεύχη Δημοπράτησης στο ποσό αυτό περιλαμβάνονται επιλέξιμες και μη επιλέξιμες δαπάνες, θέτοντας σε κίνδυνο μη υλοποίησης το έργο της αποχέτευσης.
Επίσης στα τεύχη Δημοπράτησης  στα 4.230.800 ευρώ που τελικά θα επιβαρυνθούν οι κάτοικοι, όπως φαίνεται δεν υπολογίζεται ο ΦΠΑ.
Σας δηλώνουμε επίσης ότι οι Κάτοικοι έχουμε προσφύγει στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση προκειμένου να ακυρώσουμε την υπ’ αριθμ.   152/2018 (25/9/18) απόφαση του Δ.Σ. του Δήμου Παιανίας, στην οποία  αποδέχεται την Α’ τροποποίηση της Προγραμματικής Σύμβασης, η οποία αποφασίστηκε και διατυπώθηκε από  το  Δ.Σ. της Ε.Υ.Δ.Α.Π. Α.Ε.

ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΑΝΩΤΕΡΩ ΛΟΓΟΥΣ
Και με τη ρητή επιφύλαξη παντός νομίμου δικαιώματός μας

ΑΙΤΟΥΜΕΘΑ:

1) Στα τεύχη Δημοπράτησης να ξεχωρίσει το Κύριο Έργο όπως αυτό προβλέπετε στην Πράξη Ένταξης (ΟΠΣ 5009881) με τρία υποέργα, από το τριτεύων  της Ε.Υ.Δ.Α.Π. Α.Ε.
2) Αφού ξεχωρίσει το Τριτεύων Δίκτυο Από το κύριο έργο, να αναλυθεί στο ποσό των 4.230.800 ευρώ αν είναι συνυπολογισμένος ο Φ.Π.Α.
3) Να αναφερθεί ο φορέας που χρηματοδοτεί τα δύο υποέργα-αρχαιολογικές εργασίες και μεταφορά δικτύου (1.092.698 ευρώ για αρχαιολογικές υπηρεσίες και 733.532 ευρώ για μεταφορά δικτύου), αναφέρεται στην  Πράξη Ένταξης  ότι 1.826.230 ευρώ δεν εγγράφονται στο Π.Δ.Ε. και χρηματοδοτείται ή θα χρηματοδοτηθεί από άλλο, τον οποίο σας προσκαλούμε να μας αναφέρετε.
4) Επίσης δεν προβλέπεται στο συνολικό ποσό των 19.594.745 που είναι συνολική  δημόσια δαπάνη, Ιδιωτική Συμμετοχή.
5) Επίσης 17.768.514 είναι η επιλέξιμη δημόσια δαπάνη που εγγράφεται στο Π.Δ.Ε. για το κύριο   υποέργο (κατασκευή του δικτύου ακαθάρτων), ενώ στα τεύχη δημοπράτησης αναφέρονται 17.064.068 ευρώ, στο οποίο περιλαμβάνονται  επιλέξιμες και μη επιλέξιμες δαπάνες.
6) Έχοντας υπ’ όψιν το χρονοδιάγραμμα του Έργου, οι όποιες  αλλαγές  δεν θα πρέπει να το επιβαρύνουν, και πρέπει να ακολουθηθεί με ευλάβεια το νομικό καθεστώς των δημοπρατήσεων. Το έργο της αποχέτευσης των Γλυκών Νερών είναι ένα έργο ζωτικής σημασίας και για κανένα λόγο δεν πρέπει να διακινδυνευθεί.
Σας θέτουμε εν γνώσει ότι ήδη έχει χαθεί ένα ΕΣΠΑ για την αποχέτευση των Γλυκών Νερών το 2015.
          Τέλος, σας δηλώνουμε επίσης ότι επιθυμούμε να μας ενημερώσετε κατ’ επειγόντως εγγράφως για την απάντησή σας στα αγωνιώδη ερωτήματά μας.
Αρμόδιος δικαστικός επιμελητής να επιδώσει νόμιμα την παρούσα προς ην απευθύνεται, προς γνώση της και για τις νόμιμες συνέπειες, αντιγράφοντας ολόκληρο το κείμενο της παρούσης στην συνταχθησόμενη νόμιμη έκθεση επίδοσης αυτού.



Αθήνα, 08/11/2018

Η εξωδίκως προσκαλούσα




Χρυσούλα Σταμπέλου

Email: xstampelou@yahoo.gr
Τηλ. 6947271610, 2106041092